耗资千亿：只为打造四线城市“革命圣地—延安”

　　它堪称我国史上罕见的逆天工程，花费1000亿以上，推平无数大山，都只是为了一个四线城市可以开辟新城区，而这个它就是我国的革命圣地——延安。

　　延安地理位置

　　延安位于我国的陕西省北部、黄河中游地区。总面积为37037平方千米，在榆林，咸阳、铜川、渭南之间，与山西临汾、吕梁只有一条河的距离，因此，延安也有“三秦锁钥，五路襟喉”的美称

　　延安不仅是中华民族的发祥地之一，也是我国共产主义革命的新起点。延安市内现存的各类、各级文物遗址点一共高达8545处，其中记录了我国红色革命时期的遗址为445处。可以说延安市是我国现存革命遗址保存规模最大、数量最多、也最为完整的城市，因此延安被称为“中国革命博物馆城”，是我国国务院首批公布的国家历史文化名城。2020年10月，延安还被评为全国双拥模范城。

　　延安面临的难题

　　但延安这座革命老城，也难挡时代的冲击。在今天，经济的发展让当地的人口数量开始飞速增长，但延安的地貌以高原和丘陵为主，人口居住地有限，这就导致了延安的人口密度非常的大，现在延安地区的人口密度已经达到了“北上广”的程度了；虽然在一方面，当地的经济环境还需要年轻人来注入活力，但是大量的年轻人开始奔赴北上广深寻找出路，这就导致延安地区的人口开始老龄化；发展潜力也逐步降低。

　　为了延安文化、经济的不断发展，市政府决定开展“延安新城区规划”。延安是一个非常典型的线形城市。它位于宝塔山、清凉山、凤凰山这三座大山的交界处，也被困在了山崖底部。主要城区密集地分布在“Y”字形的三条主川道中。从地图上看，延安市的城市分布极为不均匀，最宽处不足一公里，但长度却超过了20公里。而狭长处却最多只有200米宽，相当于一座大城市交通主路。

　　但同时，延安也是一个很难被开发的四线城市。它作为我国的红色革命旅游胜地，城市的经济大多依靠当地的旅游业才发展起来。想要在城市里开展新城区，那么就必然要拆除一部分的老城和革命遗迹，这显然是划不来的。

　　延安规划

　　所以为了不损坏这些历史遗迹，在经过多方商讨后，市政府决定，在黄鱼高原和山区建设延安新城区。在延安市第四次党代会上，延安市政府正式决定实施开山建城的城市发展战略，宣布将推倒30多座高山及丘陵，在现在延安市的城市周边“挖出一个新延安”。新城区的土地面积大约会在78.5平方公里左右，规划人口在40万人以上。预计仅在城区工程建设初期，就将会耗费近千亿人民币，而且如此大规模的削山项目在我国乃至世界上都极为罕见。

　　延安市政府什么声称，将会在2021年为国家和人民呈现出一个管理先进的新延安。此次宣布建设的三大片区将按照其功能性规划为北区、东区以及西区，它们都依托于老城区，希望可以在短时间内可以继承延安现在背负的人口压力和经济压力。

　　新区北区

　　它位于清凉山北部，背靠主脉，面向延河，靠近我国革命圣地宝塔山。北区将成为延安新区的市级行政中心，城区规划面积在38平方公里左右，承载人口将在15-20万人。主要负责承接老城区的经济压力和人口压力。

　　除此之外，这里也会成为延安新的商贸中心、金融中心和教育、政治中心。北区将会以市级行政办公区为核心，设立以宝塔山为中心的景观轴和商业轴，详细划分出行政区、商务区、教育区以及居民的居住区。中间将会建立六条生态绿廊，以此来形成干道串接、多级支撑的组团生长总体布局。

　　新区东区

　　它位于宝塔山东南部，延河南岸，与北区新城隔川相望。东区将成为延安新区的区级行政中心，城区规划面积在32.3平方公里左右，承载人口数也是在15-20万人之间。东区主要用以承接原本作为延安地区经济主体的旅游业和和为展示黄土高原地域风貌而建立高档住宅群。

　　新区西区

　　新城西区位于凤凰山的西侧，它主要就是用来发展红色文化旅游产业的，所以西区的城区规划面积只有8.2平方公里左右，会成为新城建设工程中最晚开工的项目。

　　在2012年4月17日上午，延安新区北区一期项目正式开工，施工点位于延安桥沟镇附近，预计一期的建设面积大约在10.5平方公里，总投资为53亿元左右。

　　一期工程的开工也意味着我国历史上耗资最大、规模最大、工期最长的平山建城工程正式启动。目前，世界上都没有类似的大面积工程，这对我国来说，是史无前例的挑战。

　　而且在黄土高坡建造新城也不是简单地开山劈石，由于黄土高原特殊的土壤结构，导致施工非常困难。除此之外，我们还要考虑高原城市的用水和排水是否会对地质层造成影响。可以说建设高原城市的每一步，都是一件需要反复考虑才能下手的工作。

　　经过测算，三个延安新区的总面积将会是现有城区的2倍以上。新城建设好以后，延安将会完成城市的转型，加快城市的现代化发展，让它从过去的一个四线城市慢慢成为我国的新一线城市。